Nei quartieri Bandiera Rossa si era organizzata in cellule. Dal centro dell’organizzazione venivano consegnate delle tessere in modo da sapere che circolava all’interno delle cellule. I nomi veri di tutti li conoscevano solo i dirigenti. I membri delle cellule si conoscevano solo con i nomi di battaglia. Era un sistema sicuro e infatti Orfeo, che è entrato nell’organizzazione fin dall’inizio, non è mai stato arrestato. Niente spie dentro Bandiera Rossa.
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